Информационный сайт района "Якиманка" г. Москвы

Давать, но не отымать

0 5

Давать, но не отымать

Фото: rcmm.ru

Специалисты СРО: механизм авансирования преимущественней кредитов

В Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) считают, что выдача компаниям-членам СРО кредитов за счет компенсационных фондов обеспечения договорных обязанностей (КФ ОДО) могла бы обеспечить их доп средствами в сложной ситуации по причине масштабной эпидемии коронавирусной инфекции. Но, этотмеханизм ставит под угрозу существование почти всех СРО и интересы тех их членов, которые в кредитах не нуждаются. Ведь в случае невозвращения кредитов, компенсировать утраченные средства придетсявсем членам СРО, независимо от того, пользовались ли они правом на получение займа из КФ ОДО либо нет. Чтоб и волки были сыты, и овцы целы, есть другой механизм авансирования,который имеет целый ряд преимуществ и на порядок меньше недостатков.

Сейчас мы представляем альтернативную точку зрения на дилемму кредитов из компфондов СРО, которой держится ряд профессионалов.

 

Глас разума

 

На прошедшем с 10-11 сентября 2020 года 19 Всероссийском съезде СРО в Санкт-Петербурге член сахалинского отделения «Опоры России» и комитета НОСТРОЙ по конкурентноспособной политике и ценообразованию в строительстве Валерий Мозолевский озвучил ряд тезисов, которые обосновывают необходимость внедрения механизма авансирования, который мог бы статьреальной кандидатурой кредитам за счет КФ ОДО. А именно, как считает специалист,принцип полногосаморегулирования в строительстве по сей день не был реализован полностью как раз поэтому, чтоне былидостигнуты главные цели СРО в строительной работе.

 

– В согласовании п.3 части 1 ст. 55.1 Градостроительного Кодекса Россия, саморегулируемая организация обеспечивает выполнение своими членами    обязанностей по договорам подряда, которые заключены с внедрением конкурентных методов их заключения. Саморегулируемые организации в строительстве обеспечивают имущественную ответственность собственных членов только сформированными компенсационными фондами. Одновременно НОСТРОЙобъединяют свыше 95 тысяч членов СРО в составе которых 95-восемьдесят семь процентов подрядчики. Исполнительные органы управления НОСТРОЙ (Президент и Совет) в главном состоят из строительных организаций либо лиц, конкретно подчиненными президенту НОСТРОЙ (Координаторы по Общегосударственным округам), но не подрядные организации и их уполномоченных лиц.Реалии жероссийские таковы, что в отношениях заказчик-строительная организация преобладают отношения такие «крепостному строю». Заказчики и подрядчики почаще всего, в особенности в экономных стройках, не партнеры, не одна команда. Отсутствует проектное управление. Подрядчики – подначальные у заказчика. Какое здесь самоуправление, – считает Валерий Мозолевский.

 

Как считает специалист, вигнорировании большими строительными организациями интересов подрядчиков, в особенности микро, среднего и малого бизнеса, которых в общей массе членов СРО строителей порядка восемьдесят пять процентов, состоит главная причина несовершенства саморегулирования в строительстве.Кроме того, он отметил, что по сей день нет типовых договоров на стройку, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства, потому нет почтения к подрядным организациям, к рабочим и спецам в строительстве.Амолодежь не идет на строй площадки. 

 

Защитить подрядчика

 

При этом, подчеркивает специалист,при заключении всем узнаваемых формальных договоров с управлением субъектов Российской Федерации Министерство строительства никогда даже не ставил вопрос об обеспечении защиты подрядного бизнеса, в особенности в части обеспечения подрядчику предоплатой для выполнения договора в размере более тридцать процентов от стоимости договора, также, что в особенности принципиально, доп авансирования заказа на изготовка и поставку на строительную площадку монтируемого оборудования, железных несущих конструкций  каркаса строения, неповторимых изделий (по мере необходимости). А также, уверен специалист, нужно добиваться, прежде всего от экономных и монопольных заказчиков, каждомесячной приемки выполненных работ и их оплаты.

 

Средства вперед!

 

По расчетам находящейся под руководством Валерием МозолевскимАссоциации «Сахалинстрой»,с каждого триллиона рублей цены договоров в строительстве за счет бюджетов различного уровня, заключенных в согласовании с 44-ФЗ и 223-ФЗ, также решением Кабинета министров России № 615, члены строй СРО должны получать раз в год более 300-400 миллиардов рублей в виде авансовых платежей для выполнения обязанностей по подрядным договорам. А также, каждый месяц члены СРО строителей могут получать более 70-100 миллиардов. рублей в виде каждомесячных платежей с каждого триллиона рублей цены подрядных договоров.

 

В данной ситуации неясно смотрится напористое желание определенных сил в руководстве СРО пользоваться для выделения финансовых средств строй работ конкретно механизмом кредитов из компенсационных фондов. Появляется большой риск разбазаривания компфондов – для обеспечения договорных обязанностей по мелочам.

 

– Это мне на данный момент припоминает операцию по доведению величины компфондов всех СРО строителей до минимумов из расчета работающих членов СРО, – подчеркивает Валерий Мозолевский.

В Межотраслевой Ассоциации СРО «Синергия» делят мнение Валерия Мозолевского о преимуществах механизма авансирования перед механизмом кредитов за счет КФ ОДО. Проведенные аналитиками «Синергии» опросы в числе членов 3-х больших СРО, которые входят в Ассоциацию (СРО АСО ПОСО, СРО АП СОПО, СРО АС «Межрегионстройальянс») и объединяющих свыше 4 тысяч строй и проектных компания, внушительно говорят в пользу корректности этого вывода.

 

Строители «за» авансы

 

Например, к примеру, в СРО АСО ПОСО по результатам опроса, более 97% опрошенных положительно отнеслись к мысли внедрения механизма авансирования и считают эту меру совершенно точно полезной. Кроме того, члены СРО считают, что Министерство строительства и НОСТРОЙ должны способствовать её скорейшему внедрению в практику строительной сферы.
Кроме того, 95процентов респондентов из числа компаний-членов СРО АСО ПОСО думают, что распространение авансирования увеличит их финансовую стойкость и усилит конкурентоспособность.В СРО АС «Межрегионстройальянс» приблизительно 97% участвующих в опросе тоже отметили, что поддерживают введение авансирования и убеждены в пользе этого инструмента. Строители полагают, что Министерство строительства и НОСТРОЙ посодействуют в реализации этой начинания.
Кроме того девяносто процентов членов СРО АС «Межрегионстройальянс» думают, что эта мера усилит их рыночные позиции.

 

Опрос, который был проведен посреди октября текущего года Межотраслевой ассоциацией СРО «Синергия» в числе компаний-членов СРО АС «Межрегионстройальянс» продемонстрировал, что строители отлично понимают, какие опасности для заказчика имеют авансы. Вправду есть возможность, что, получив аванс, нерадивая организация растворится на просторах Рф. Однако для недопущения этот вероятности в свое время были на уровне закона введены банковские гарантии, под которые сначало и давали предоплата. Если размер банковских гарантий составлял тридцать процентов, то и предоплата давали в размере тридцать процентов. Позже почему-либо банковские гарантии остались, а авансы куда-то пропали. И практически произошла замена понятий: строительная организация перевоплотился в финансиста. Построй на свои, а позже попробуй получи предоплата. В столице России у ряда заказчиков доходит до бреда – от момента реализации работ до оплаты проходит до года. В итоге заместо авансирования НОСТРОЙ практически дает СРО кредитовать одних собственных членов за счет остальных, не имея на то ни легитимных оснований, ни гарантии возврата денег. Кроме того, как уже отмечали спецы, раздача средств компенсационных фондов может не лишь практически нивелировать их ценность и цели, да и сделать условия для невозвращения заемных средств.

 

Авансы безопасней кредитов

 

– Мы полностью думают, что на данный момент ни одна СРО не в состоянии выполнить ни правильной оценки заемщика, ни следующего контроля за расходованием выданного займа за счет средств КФ ОДО, – отметила Президент Межотраслевой Ассоциации СРО «Синергия» Александра Белоус. – А ситуации с невозвратом кредитов обязательно появится, и именно тогда вину за отсутствие средств компенсационного фонда полностью ляжет на всех членов СРО. В условиях больших вопросов, которые связаны с не до конца проработанным механизмом кредитов,авансирование представляется вправду восхитительной кандидатурой, реально способной решить трудности сферы и посодействовать строителям, которые оказались не по собственной вине в трудной ситуации.

 

Механизм авансирования не лишь обширно нужен строителями, об этом говорят итоги анкетирования, но практически не содержит рисков. Ведь для исключения расходования авансового платежа на потребности, которые не связаны с исполнением договора, довольно, чтоб оплата выполнялась строго через подотчетный банковский спецсчет, а в договоре был прописан порядок гарантированного возврата приобретенных предоплат в случае неисполнения подрядной организацией обязанностей по соглашению.

 

Александр Ковалевский

Мнение редакции может не совпадать с воззрением автора

Источник фото: Стройку.RU
Источник

Получайте обновления в реальном времени прямо на вашем устройстве, подпишитесь сейчас.

Вам также могут понравиться
Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.